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来源:金沙直营赌场推荐 | 时间:2018-11-23

  1.明确主体责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,加强统一领导,精心组织实施。各级党委组织部门要发挥牵头抓总作用,加强宏观指导、统筹协调和督促落实。各级党委宣传部门要加强宣传引导,为活动营造良好舆论氛围。各有关部门要根据职能职责,进行专题研究部署,做好在本领域知识分子中开展活动的组织发动和推进落实。要突出各类学校、科研院所及相关企事业单位等实施主体,突出中青年知识分子等活动主体。基层单位党组织具体负责本单位活动组织实施,要结合实际设计活动载体,组织动员和吸引知识分子积极参与活动。

  “为把长期‘养在深闺人未识’的生态农产品变成商品,销得出、卖得好、卖个好价钱,乡人大做了大量调研,提出20多条意见建议,打造了全国第一座可视化扶贫定制茶园,茶园收入每亩翻了3倍。”李木清介绍。

  车行贵州省贵定县云雾镇的大小丘陵间,一阵骤雨方歇,追云逐雾中,燕子岩村已在眼前。这里地处偏远,人均只有七分地,是贵定县22个深度贫困村之一。

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  “埃塞俄比亚有大量的优质廉价劳动力,有很好的投资机会和廉价的电力供应,入驻埃塞俄比亚工业园对中国企业来说是一个很好的选择。”埃塞俄比亚通讯社副总编辑格塔丘·阿贝贝认为,在“一带一路”框架下与中企进行合作,埃塞俄比亚能获得更多的发展机会。

  42岁的香港居民李志健2015年来到深圳前海工作,从取消就业证到缴纳和提取住房公积金享受市民待遇,他在内地工作生活的获得感大大增强。不久前,他还竞聘成为深圳市前海能源投资发展有限公司生产服务部副部长。

  随着协商民主在城市乡村广泛实施,基层社会治理成效渐显。济南市信访局的统计数据显示:2017年,济南市群众到省集体访下降20%左右,信访总量由原来的全省第一名降至第五名。一些社区由乱到治,不少违章建筑由拆不动到拆干净……济南市推行基层协商民主的3年时间里,许多矛盾纠纷逐步化解。有事好商量,让各方找到了“最大公约数”。看似简单,背后实则是为民服务理念的转变。转变中有必然。长期以来,一些地方党委和政府习惯了事无巨细地“为民做主”。初衷是好的,但不少时候并不能让群众满意。当今社会发展日新月异,群众民主意识提升,需求愈发多元,基层社会治理面临诸多新情况、新问题,为民服务的方式和思路需要与时俱进。比如广场舞场地之争、业主委员会换届困难、停车位分配纠纷,都不是简单的是非题。摸不清背后的利益纠葛,照顾不到各方诉求,就难免遭遇出力不讨好的尴尬。社会主义协商民主,恰是解决这些问题的一剂良药。党的十九大报告指出:“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。”涉及人民群众利益的决策和工作,大量发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。发展基层协商民主,有利于疏通“堵点”、消除“痛点”,也有助于推动社会主义民主政治进程。推进基层协商,地方党委和政府要敢放手、敢担当。对于基层涉及群众利益的具体事务,群众的话语权要有保障,地方党委和政府则要加强正面引导,积极推动。这样开展基层协商,换来的是民心凝聚,树立的是党委和政府形象。“我们要坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。”习总书记指出,在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家作主的过程。这样做起来,国家治理和社会治理才能具有深厚基础,也才能凝聚起强大力量。推进基层协商,重在把事做实,避免沦为“花架子、做样子”。协商的内容,要真正涉及群众切身利益;协商的主体,要确实能够代表各方利益;要让群众看到协商的效果。制度层面的建设尤为重要,需要形成各方参与的协商民主体系。很多问题发生在基层,但仅靠基层是解决不了的,还有赖于地方党委和政府的大力支持和正确引导。民意表达与政策的制定、执行等环节结合起来,才能提升协商质量。协商民主并不是万能药,解决不了所有的问题。其核心价值,在于通过构建日常参与制度,实现基层治理更加科学合理,引导群众有序参与、理性发声。协商民主也并非最有效率的解决问题方式,但体现的是公平、公正、公开的原则,有助于形成共建共治共享的社会治理格局。正如群众所言,即便问题一时难以彻底解决,起码可以让利益各方充分表达诉求、互相增进理解。济南市这些源自基层的经验,是推进社会主义协商民主的可贵财富。济南市的基层协商民主还在路上,制度的优化在继续,探索的领域在拓展,只要持之以恒地予以推进,定能让协商为民更好地落到实处。(作者为山东大学政治学与公共管理学院教授、副院长)出游更便捷,百姓受益多多元的文化、简化的手续、便捷的交通,激发了“一带一路”建设参与国家的居民旅游热情,也给普通人带来更多商机从柬埔寨暹粒市区前往吴哥窟景区的路上,伫立着一座崭新的建筑——中柬两国企业投资建设的吴哥大剧院。“按照计划,中柬联合创作的舞台剧《吴哥王朝》将于今年10月在这里正式上演。”柬埔寨加恒国际文化旅游投资有限公司总经理周小衡介绍。《吴哥王朝》项目早在2016年就正式在柬埔寨落地。中柬两国团队历时3年通力合作,不仅打造了这座雄伟的剧院,而且排演了高水平的舞台剧。周小衡是该项目发起人之一,在2015年一次考察中,他发现暹粒旅游开发尚不成熟,而中国的旅游相关产业发展迅速,他从中看到了当地旅游业的商机。“‘一带一路’倡议让我产生了把文化旅游产业拓展到柬埔寨的想法。”周小衡说。多元的文化、简化的手续、便捷的交通,激发了“一带一路”建设参与国家的居民旅游热情。据原国家旅游局预计,“十三五”期间,中国将为“一带一路”建设参与国输送1.5亿人次游客、带来2000亿美元的旅游消费。携程网发布的“‘一带一路’人气排行榜”显示,中国游客到访最多的十个国家为:泰国、越南、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、俄罗斯、柬埔寨、菲律宾、阿联酋、马尔代夫。其中,中国已经成为泰国、越南、新加坡、印尼、俄罗斯、柬埔寨、马尔代夫七国的最大旅游客源国。随着“一带一路”建设的推进,参与国家居民的出游越来越方便。截至今年8月初,持普通护照的中国公民免签或落地签目的地已达71个,“一带一路”交通互联互通取得重大突破。我国国际道路客货运输线条,新增国际航线个国家实现直航,每周约5100个直航航班。百姓出游,不仅选择多,而且更实惠。“一带一路”建设参与国家旅游业的快速发展,给普通居民带来更多商机。中国旅游研究院发布的《中国入境旅游发展年度报告》显示,2017年入境旅游人数为1.39亿人次,其中外国人入境市场同比增长3.6%。随着入境游客增加,精品民宿、客栈的需求大幅上升,各具特色的民宿备受游客青睐。“这几年生意不错,外国客人也多起来了,每到旺季,天天爆满。”甘肃敦煌市鸣山路某客栈经营者周宇说,“是‘一带一路’建设,给我的小客栈送来了大商机。”文化交流旺,合作更顺畅从文化年、电影节、艺术节、发展论坛到艺术展、电视周、图书展、研讨会,深化“一带一路”文化合作,让人们尽享“精神大餐”“还有不到一个月的时间,壁画论坛又要开幕了,名家大咖云集,对艺术爱好者而言,真是难得的学习机遇。”四川美术学院学生黄博对记者说。9月中旬,在四川美术学院将举办“第三届‘一带一路’壁画论坛”,以“传统壁画的复制与修复”为主题,再现沿线独特的民族风情。“一带一路”倡议提出5年来,参与建设国家文化交流频繁。从北京国际图书节“一带一路”国际合作出版高峰论坛到上海书展“一带一路”文旅论坛,从杭州“一带一路·良渚文化杯”中非羽毛球赛到敦煌“丝绸之路”国际文化博览会,从文化年、电影节、艺术节、发展论坛到艺术展、电视周、图书展、研讨峰会。统计数据显示,截至去年底,我国已与53个“一带一路”建设参与国建立734对友好城市关系,博览会、旅游节、联合考古等交流活动频繁。“一带一路”倡议的深入推进,也为我国体育事业发展提供新机遇。“要是能够选上去参赛、与国外棋手一较高下,这种机会真是超级棒啊。”陕西西安居民庞林是一名围棋爱好者,几天前,在西安举办的第五届丝绸之路国际城市围棋公开赛上,来自德国、俄罗斯、匈牙利等16个国家和地区的56名棋手同场对弈。“以棋会友是我的梦想,‘一带一路’把国际棋友带到了咱家门口。”庞林说。人文交流结出合作硕果,为文化产业发展带来新气象,让人们尽享“精神大餐”。以影视作品为例,截至目前,我国已与21个“一带一路”建设参与国签署电影合拍协议,中外合作产出了电影《功夫瑜伽》、动画片《熊猫与小鼹鼠》等好作品。电影《战狼Ⅱ》让国内影迷深入了解非洲大陆,更多独具异域风情的好电影被引进国内市场。另外,“一带一路”建设参与国家和地区间博物馆、档案文献、艺术、遗产和文化机构的密切合作,让国内居民不用出国门,就能买到原汁原味的图书、欣赏到正宗的音乐舞蹈表演、赏鉴到当地特色的文物。留学热情高,创业选择广中国学生赴“一带一路”建设参与国家留学的步伐正在加快,国际留学生来华读书的热情也在增长。深化教育合作为百姓带来更多“充电”的机会“‘一带一路’建设带热了赴俄留学。”王柄然毕业于俄罗斯国立师范大学,“我的专业是俄语,每年学费约3万元人民币,费用相对不高也是我选择赴俄罗斯留学的一个重要因素。”如今已留学归来的王柄然在某教育集团从事俄罗斯留学咨询工作,“‘一带一路’极大地拓宽了小语种专业学生的求职方向。过去求职难、选择少的现实一直困扰着我们,随着我国与‘一带一路’建设参与国家往来合作不断深入,外语人才大展拳脚的机会增多了。”合作交流免不了语言沟通障碍,对外语人才的需求不断增加。中国留学生走出去的步伐正在加快。根据2016年教育部印发的《推进共建“一带一路”教育行动》,我国实施“丝绸之路”留学推进计划,以国家公派留学为引领,推动更多中国学生赴“一带一路”建设参与国家留学。2016年,我国共选拔226名国别区域研究人才赴34个国家,选派908名涉及37门非通用语种人才的出国培训进修。2017年,我国又设立“丝绸之路”中国政府奖学金项目,每年向“一带一路”建设参与国家额外提供总数不少于3000个奖学金新生名额。目前,我国已与24个“一带一路”建设参与国签订学历学位互认协议。国际留学生来华的热情也在上涨。随着“一带一路”建设不断推进,参与国家来华留学的国际学生数量持续增长。这几年,泰国、印度、巴基斯坦、印度尼西亚和老挝等“一带一路”建设参与国家的来华留学生增幅平均值超过了20%。深化教育合作让百姓有了更多“充电”的机会。今年7月7日,缅甸的仰光中国文化中心正式启用,将常态化举办各类文化活动,向公众提供包括中国语言、文化艺术、非文化遗产、武术、传统医学、烹饪美食等培训课程。中心除了向当地民众展示中国优秀文化,还为中国民众了解缅甸历史文化提供平台。其他海外文化中心也在积极开展文化交流活动。延伸阅读网友眼里的一带一路@禄方塬:“一带一路”文化交流带来异域风情,让我们不出国门就可以感受欧洲当代艺术魅力。最近,匈牙利艺术家到陕西开展艺术交流活动,让我们大饱眼福。欢迎更多的外国艺术家来陕西举办文化活动。@玛丽艳忠实粉:“一带一路”造福沿线百姓,更给我们这些中小企业带来无限商机。“走出去”,我们更有底气。@努力学习的灰灰:“一带一路”不仅带动了经济发展,也促进了国家间的文化交流,开放的中国能够包容更加多元化的文化,让更多国人见识文化的多样性。@滨江风光:“一带一路”让说走就走的旅行成为可能,旅游路线更丰富,出行方式更多样,签证办理更便捷。过去,出国旅游需要提前换外汇,现在许多地方已经支持支付宝线上支付了。@阳光艺男:“一带一路”给建设参与国家带来的不仅是居民收入增加、劳动者就业增加,还有生活质量的提升。“一带一路”让跨欧亚旅行更便利,节约了时间,缩短了距离,开阔了视野。我喜欢这样的变化。@牛牛刘:今年如愿获得了去斯里兰卡公派留学的机会,“一带一路”倡议给斯里兰卡提供了发展契机,也让我们这些学冷门“小语种”专业的学生大有可为。(本报记者罗珊珊整理)版式设计:张芳曼海南文昌的罗非鱼养殖户办起了加工厂,把新鲜的鱼片出口到伊朗;新疆霍尔果斯种植的葡萄卖到了俄罗斯,成为带动边民致富的“金疙瘩”;辽宁鞍山农民种植的蘑菇装上中欧班列,摆上了欧洲家庭的餐桌……“一带一路”建设不仅给百姓带来实实在在的消费便利,也为人们提供了越来越多的发展机会。从粮农、菜商到渔民,从电商购物、文化创客到在线导游,越来越多的人从“一带一路”合作中觅到了商机,点亮了未来,成就了梦想,体会到更多获得感。市场机遇多。“一带一路”参与建设国涵盖亚太、中东、非洲、欧洲等地区,许多国家是新兴经济体,正处于发展经济、改善民生的上升期,市场空间大,增长势头好,对新产品、新服务的需求强烈。过去,中国产品“出海远航”,往往是大企业才有底气;“一带一路”倡议提出以来,政策实、道路联、民心通,为更多中小企业主、农户、专业合作社搭建起开拓市场的新通道。他们借助“一带一路”的东风,把货真价实的特色产品销往世界各地。创业机遇好。“一带一路”参与建设国经济互补性强,产业协作空间大。目前,我国已在“一带一路”20个参与建设国开辟了50多个经贸合作区,累计投资超过180亿美元。经贸合作项目为创业者洞开了一个个极具潜力的新天地。从东北到西南,从沿海到内地,人们搭上“一带一路”建设的快车,办实体、通有无、促合作,圆了自己的创业梦。文化机遇新。“一带一路”倡议不仅发力于经济建设,也着眼于文化交流。教育、科技、艺术等领域的文化交流活动丰富多彩,开阔了人们眼界,带来了发展机会。匈牙利、斯洛伐克、斯里兰卡等国家,已成为许多人游学、观光的新的目的地。人才培训、科技攻关、动漫创作……在现代数字技术和移动互联网技术的支撑下,一个个创业项目风生水起、如火如荼。目前,相关国家正加强旅游合作,扩大旅游规模,积极推动主办、互办旅游推广周、宣传月等活动,联手打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品。走四海,闯天下,人们有了新选择。“一带一路”建设是大海,有了这片广阔的海洋,小舢板也能乘风破浪。相信随着“一带一路”合作不断延伸,一个又一个携手打拼、共同逐梦的精彩故事将不断上演,百姓的生活一定会更加有滋有味有奔头。上门护士独当一面上门护士能否全面准确评估患者的护理需求,直接影响护理效果,也影响客户对护士的评价两年前,北京市海淀区某三甲医院妇产科护士长李晶开始兼职做上门护士,每次接单,心里都有些紧张。“在医院护理是以医院为主体,而居家护理是以护士个人为主体,角色不一样。上门前,我会反复提醒自己注意服务态度,确认携带的医疗设备,因为到了患者家里,我就没有‘替补’了,必须独当一面。在医院,还会觉得自己只是医生的助手,就算碰到问题,其他同事也可以帮忙解决。”“在医院是患者来找护士,上门护理是护士去找患者,心态完全不同。”北京市东城区某三甲医院重症监护室退休护士长刘晓霞,5年来一直从事居家护理。“在医院,大部分护理工作遵循医嘱就行。而做上门护理,首先需要给患者做评估,非常考验业务功底。上门护士能否全面准确评估患者的护理需求,直接影响护理效果,也影响客户对护士的评价。选择做上门护士,会倒逼自己提高业务能力。”一开始,刘晓霞对共享护士、派单护理等互联网运营模式完全不懂,但有一点吸引了她,就是做上门护士能同许多患者说上话。“我在重症监护室,几乎没有面对过清醒的患者,工作沉闷而紧张。如今我能通过服务,得到患者的信任、尊重和赞许,这让我很有职业成就感。”“我并不只是为了一两百元的服务费,而是认同这份事业。”李晶说,老龄化社会护理需求越来越多,找家政、请护工只能满足简单的护理需要,打针、服药、检测等还得由专业护士来做。“做上门护士两年多,收获不少。首先是增加了收入,其次是实现了自我价值,再就是提高了业务能力。”北京市西城区某基层社区卫生服务中心护士长徐健说,当她接管四五个患者时,收入明显增加。做上门护士在时间上也很自由,时间匹配就接单,这让她感觉拥有更多自主权。“我服务过一些从前较少接触的患者,也遇到过新问题,我会通过请教护理平台上的专家去解决。在这里,大家都是有能力、想干事的人,形成了很好的交流学习圈,帮助我提高技术水平,时刻更新专业知识。”徐健说。徐健所在的护理平台会对护士做培训,既包括居家护理的入户流程、评估项目、护理计划等基本规范,也包括糖尿病、内分泌疾病、造口清洁、老年人护理等专门培训。“这对年轻护士来说很有用,在工作中都能用得上。”徐健说。护理技能参差不齐护士平台应多吸引各大医院的高年资护士,这既有利于增加护士收入,也有利于优化护理资源配置,提高基层服务质量2016年,“乐护”服务平台在北京市红松园等数十个社区为600多位患者提供居家护理。经过实践发现,一些上门护士曾长期在单一临床科室工作,缺乏全科护理经验。“有些患者患有一种或多种慢性病,病情复杂,不是全科护士就难以全面评估患者的护理需要。”“乐护”服务平台创始人伍东宁说,后来他邀请协和医学院等高校的专家,专门设计了一套全科护理课程,用来提高平台护士的全科素质。“居家护理到底缺专科护士还是缺全科护士?我的看法是都缺。”北京协和医学院护理学院原院长刘华平认为,随着人均预期寿命越来越长,更多疾病得到治疗和缓解,护理需求变得越来越大,也越来越多元。“横向看,护理服务供给存在数量不足;纵向看,也要加强现有人员的素质培养。在居家护理中,大多数老年慢病患者都更需要全科护士,除了治病,老人还有心理、精神上的护理需求。”“就技术来讲,一名有经验的护士从医院护理切换到上门护理没什么障碍,但是二者在操作流程、服务细节和全科知识上存在差别,有必要进行岗前培训与考核。”刘华平说,不管是中专、本科还是研究生,护士们都需要终身学习和继续教育。比如,居家护理就有全科护士短期培训班,一些民营培训机构、上门护理平台以及社区医院都在做。但目前培训层次偏低,也不规范。自2008年实施《护士条例》以来,我国护士规模和素质稳步提升。2017年底,注册护士总数超过380万人,每千人口护士数从2008年的1.25提高到2.74。医护比倒置的状况也得到扭转,2017年全国医护比提高到1∶1.1,其中三级医院达1∶1.54。目前教育部门正在加强对高水平护士的培养。原国家卫计委从2016年开始推行为期两年的护士规培,新护士参加专科轮转,技术更全面。许多医院管理者也看到,要让护士适应新的医疗技术环境,还要学习改善护患关系,不但重视护理知识,还强调人文素养,这些做法都提高了护士的整体服务水平。刘华平建议,护士平台应多吸引各大医院的高年资护士,这既有利于增加护士收入,也有利于优化护理资源配置,提高基层服务质量。“以往有个现象是,一批高年资护士当不上护士长,又受不住夜班压力,只能退居二线或者转行,造成人才空转和流失。如果用好这些人才,可以在一定程度上缓解护士短缺。”专业护理员是居家护理人才的重要补充。中国公益研究院发布的《2017年中国养老服务业发展年报》显示,我国失能半失能老人约4063万人。若按照国际上失能老人与护理员3∶1的配置标准推算,我国至少需要1300万名护理员。按照不能自理老人与专业护理人员1∶3的配置标准推算,我国至少需要20万名专业护理员,人才缺口较大,现有队伍还存在年龄偏大、技能参差不齐等问题。刘华平说,10年前北京市卫生局就要求每10张病床配置1名护理员,现在业内更加重视培养专业护理员。比如,中华护理协会近期计划培养护理员培训师,对护理员进行评估和规范。据了解,2017年全国已有北京、天津、上海、福建、江西等多个省市出台护理员培养文件或方案,初步形成院校培养、政府依托基地培养、校企合作、医企合作、专业机构培养等多种模式。国家卫健委等部门近日在《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》中提出,加快护理员培养培训,医疗机构要加强护理员的规范管理,有资质的劳务派遣机构、家政服务机构等要建立健全护理员管理和派遣制度,保证服务质量。护理保险不能缺位发展长期护理险是重要的保障措施。保险公司应根据不同人的需求水平和经济能力,提供多样化的保险产品,避免“一刀切”“在居家护理需求人群中,大部分是老年人,他们大多需要长期居家护理,因此有必要完善相应的护理保险制度。”刘华平认为,如今动辄几百元一次的上门护理费用,大多数人都难以长期承受,“要真正激活居家护理产业,发展长期护理险是重要的保障措施,发挥保险的作用,患者的经济压力会小很多,这个产业也会更有吸引力。”“实际上,2016年人社部已经在15个城市开展了长期护理险试点,但现阶段主要面向重度失能人群,覆盖的是机构护理,居家护理还不是重点保障对象。”南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来说,“按照国家长期的养老规划,应该是‘973’或者‘964’的结构,即90%的老人享受居家照料,6%至7%的人在社区护理,3%至4%的人在机构护理,长期护理险特别是商业长护险未来也很可能把老年人居家护理纳入进来。”“机构护理不是主要方向,将来老年人照护的主要模式应该是社区和家庭。我们正在制定关于老年人照护评估的标准,即老人是能够自理、部分自理还是不能自理,需要进行评估。通过评估决定这些老人是要进行机构护理、社区护理还是家庭护理。”国家卫健委医政医管局副局长焦雅辉说,护理方式不同,支付的渠道可能也不一样。在医疗机构可能是由医保来支付,在社区可能是由国家长期护理险支付,在家里通过发展商业保险来解决。“过去一些商业长期护理险,实际是理财产品,‘护理’只是名头,比如让人连续购买几十年,到60岁时返现,既不考虑患者的失能状况,也不考虑护理实际费用。而目前社保提供的长期护理险,又是以日额型赔付为主,比如每床每天只给120元,显然仅够保基本。”朱铭来建议,长期护理险不能简单混淆养老与护理需求,而且在居家护理中,患者的需求差异很大,有人只需要简单照护,也有人需要复杂护理,保险公司应根据不同人的需求水平和经济能力,提供多样化的保险产品,避免“一刀切”。朱铭来认为,把居家护理纳入长期护理险还要突破两个瓶颈,“第一是居家护理缺乏行业标准。不像医院已经有成熟的定价和服务标准,居家护理面对的大多是轻度、中度失能人群,不同失能水平的护理项目包括哪些?护理服务怎么定价?目前还没有深入调研和详细规划。第二是服务供给跟不上。居家护理要由专业的人来做,短期内行业还远不能满足巨大的护理需求。”希望更多孩子告别“宅生活”,回归大自然,或极目远眺,或仰望星空,沐浴在阳光雨露中,不要让视力“输在起跑线上”最近,教育部、国家卫健委共同起草了《综合防控儿童青少年近视实施方案》,并向社会公开征求意见。《方案》要求,将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标,严禁单纯以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校;对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。此举引发了社会上广泛关注。据估算,全国近视患者达6亿人。其中,儿童青少年近视率居高不下、不断攀升,近视低龄化、高度数化日益严重。“小眼镜”为何越来越多?根源在于学校和家庭教育存在一些偏差。一是中小学生课内外负担过重。尽管素质教育开展了多年,但学生成绩和升学率仍是“硬指标”,孩子们不堪重负,课外活动时间被严重挤压。为了提升学习成绩,很多学校每天布置大量作业,加重了孩子们的用眼负担。同时,家长们为了“不让孩子输在起跑线上”,逼迫孩子参加各种补习班、兴趣班,使他们的眼睛长期处于疲劳状态。二是电子产品使用过度。很多学校老师不再使用黑板教学,而是代之以平板电脑、投影仪等电子产品,甚至连家庭作业也是在电脑上布置和批改。同时,许多孩子沉迷于电子产品,过度用眼现象突出。三是户外活动严重不足。许多孩子喜欢“宅”在家里,养成了久坐不动的生活习惯,离手机越来越近,离自然越来越远。降低学生近视率,首先必须提高教育的“远视率”,改变“唯分数论”的错误导向。要将视力健康纳入素质教育,把课余时间真正还给孩子,让孩子们热爱大自然、走进大自然、拥抱大自然。例如,学校要减轻学生课业负担,确保中小学生每天有足够的户外活动时间。家长也要配合学校切实减轻孩子负担,根据孩子兴趣爱好合理选择课外培训,避免学校减负、家庭增负的现象。同时,严格控制电子产品使用,避免孩子过度使用电子产品学习和娱乐,限制电子产品开展教学的时长,防止学生持续疲劳用眼。防控儿童青少年近视是一项系统工程,需要综合治理,多管齐下。卫生部门要坚持预防为主,关口前移,让家长了解科学用眼护眼知识,帮助孩子养成良好的用眼习惯。同时,落实国家基本公共卫生服务要求,对儿童进行眼保健和视力检查,做到早发现、早干预。在检查的基础上,建立并及时更新儿童青少年视力健康电子档案。开展中小学生视力筛查,为视力异常的学生开具运动处方和保健处方。教育部门要鼓励医学高校开设眼视光等相关专业,加快培养近视防治和视力健康管理人才。广播电视等媒体应严格把关,禁止播出没有科学依据的近视防控产品广告,以免误导公众。保护视力,归根结底还得靠孩子自己行动起来,而增加户外活动是最简便可行的方法。近年来,越来越多的医学研究证实,户外活动对预防近视具有重要作用。青少年近视率快速上升,主要原因是户外活动时间严重不足。医学专家指出,在户外活动时,看看绿色,望望远方,这是眼睛放松的最好方式。其实,在户外干什么并不重要,重要的是让身体和眼睛接触自然光。无论运动还是玩耍,如果有足够的户外活动时间,就能有效降低近视发生率。儿童青少年近视是一个重大公共卫生问题,关系到国家和民族的未来。给孩子一双明亮的眼睛,是全社会共同的期盼。“春有百花秋有月,夏有凉风冬有雪。”这个世界不只有眼前的书本,还有诗和远方。希望更多孩子告别“宅生活”,回归大自然,或极目远眺,或仰望星空,沐浴在阳光雨露中,不要让视力“输在起跑线上”。晚期乳腺癌治疗创新药获批本报电国家药品监督管理局批准全球首个蛋白依赖性激酶抑制剂爱博新近日上市。该药适用于治疗激素受体阳性、人表皮生长因子受体2阴性的局部晚期或转移性乳腺癌,为晚期乳腺癌患者提供创新的治疗选择,显著延长患者生存期,改善生活质量。该药物通过抑制蛋白依赖性激酶作用,恢复细胞周期控制,从而阻断肿瘤细胞增殖。全球注册研究显示,该药能延长晚期乳腺癌患者10个月的中位生存期。(王君平)卫生健康青年创新中心成立本报电由国家卫健委和北京协和医学基金会联合主办的卫生健康青年创新中心日前在京成立。该中心聘请10位院士、医院院长组成专家委员会,另聘请38位医学专家作为导师,旨在引导医学青年投身卫生健康科研和技术创新。该中心还与国家知识产权局等机构合作,共同开展医生创新能力培养和创新项目孵化扶持工作。(邱超奕)北大人民医院举办百名专家义诊活动本报电北京大学人民医院日前在京举办首届中国医师节义诊活动。该院40个临床科室的所有主任率领专家团队参加义诊活动,专家人数共138人。义诊当天,就诊的患者近2000人。院长姜保国说,北大人民医院通过百余名专家的义诊活动,践行着“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医者精神。(申少铁)大动脉炎多缓慢起病,由于动脉会形成丰富的侧支循环,代替病变动脉行使功能,所以只要不累及重要脏器供血,大多数患者预后较好有人会在无意中发现自己脉搏搏动较弱,甚至完全摸不到,如果出现这种情况,应当警惕是否患了大动脉炎。大动脉炎的临床表现一般分为早期和晚期两个阶段。早期表现为一些非特异性症状,如低热、身体不适、体重降低、易疲劳等,由于缺乏特异性的表现,所以早期诊断较为困难。到了晚期,大动脉炎主要症状是由血管狭窄或闭塞所造成的一系列相应部位缺血的综合症状。如果病人颈动脉、椎动脉狭窄和闭塞,可引起脑部不同程度的缺血,出现头晕、头痛、记忆力减退、单侧或双侧视物有黑点、视力减退甚至失明等症状。若累及头臂干及上肢动脉,上肢缺血可以导致脉搏减弱甚至无脉,也可出现单侧或双侧上肢无力、发凉、酸痛、麻木甚至肌肉萎缩等。如果病人出现下肢动脉病变,可出现下肢无力、酸痛、皮肤发凉和间歇性跛行等症状。如果累及肠系膜动脉,可能有腹痛等腹部症状。如果肾动脉受累出现高血压,可有头痛、头晕、心慌。严重者可累及冠状动脉开口处,出现心绞痛甚至心肌梗死。大动脉炎多缓慢起病,由于动脉会形成丰富的侧支循环,代替病变动脉行使功能,所以只要不累及重要脏器供血,大多数患者预后较好。但该病也可引起死亡,常见死亡原因为脑出血,其次为手术并发症、肾衰竭及心力衰竭。大动脉炎的早期诊断较为困难,后期有可能造成生命危险。那么该如何早期发现呢?大动脉炎的诊断主要依靠临床症状、体征、实验室检查和影像学检查。实验室检查能发现血沉增快、C反应蛋白升高,但由于这些检查与大动脉炎的相关性较差,所以诊断价值不大。大动脉炎的诊断主要靠影像学检查。目前公认的诊断金标准是血管造影。血管造影是明确病变性质、部位、范围以及制定手术方案的主要依据。但是在疾病早期,病变还没有发展到血管狭窄时,血管造影就不能及时发现病变。此外血管造影对病变的活动性变化也无诊断价值,而且血管造影是一种有创性检查,患者检查要接受大量射线照射,因此对于大动脉炎患者的早期诊断和长期随访有很大的局限性。已有一些新的检查方法正逐步进入临床、广泛用于大动脉炎的早期诊断,包括超声血管造影、磁共振血流成像、正电子发射断层显像等。大动脉炎的治疗分为药物治疗和手术治疗。联合使用糖皮质激素和免疫抑制剂,是大动脉炎急性期的主要治疗方案。糖皮质激素是大动脉炎的首选用药,大多数患者对于激素治疗反应良好。而免疫抑制剂不仅有利于控制病情,还可减少激素用量,从而降低长期使用激素的不良反应。常用的免疫抑制剂包括环磷酰胺、霉酚酸酯、硫唑嘌呤、甲氨蝶呤及环孢素等。如果激素和免疫抑制剂疗效不佳,可以考虑使用生物制剂如肿瘤坏死因子抑制剂及托珠单抗等药物。此外,大动脉炎患者应长期使用小剂量阿司匹林等抗血小板聚集药物,以避免血栓形成。手术治疗的指征包括肾血管狭窄引起的高血压、肢体跛行导致日常生活不能自理、冠状动脉受累引起的心肌缺血等。大动脉炎作为一种临床上较为少见的风湿免疫病,会累及全身各个脏器,危害性较大。早期诊断和治疗,能最大限度地降低大动脉炎的危害。(作者为北京大学人民医院风湿免疫科副主任医师)核心阅读一边是地域广、企业多,一边是责任重、人手紧,安全生产监察面临的压力不小。重庆铜梁区用智能化解局,启用全网安全监管指挥系统,前端靠地理信息系统和高清摄像头,覆盖重大危险源,后端建起三大数据库,实现动态更新;通过手机APP,居民看到身边隐患可随时举报;未来,还将引进人工智能系统,自动识别违规行为。一边是1343平方公里内1600多家企业,一边是重庆铜梁区安全生产监督管理局一共45个人,“安全重于泰山”的要求却不能丝毫松懈,传统安监模式心有余而力不足,那么,出路何在?智能化,成为解局的一剂良方。去年10月起,铜梁区启用了全网智能化安全监管指挥系统。系统前端是“智眼+人眼”:GIS地理信息系统和超过2100个高清摄像头,覆盖企业、学校、工地、重大危险源等;通过手机APP,当地居民看到安全隐患可随时举报。系统后端是精简迅速的反应体系:指挥中心立即将问题转到就近分中心处理,到场和整改速度以分钟计。上半年,通过这套系统,当地累计排查隐患11744条,整改11306条,正在整改438条,整改率达96.3%。高清监控重大隐患时时可见不久前,停产的铜梁区耀庆矿山大门紧锁,几个放暑假的孩子发现了这处“游乐场”,从低矮围墙处跳了进去,在空旷厂房与巨大机械间奔跑嬉闹。这一切,都被厂区摄像头实时传回到铜梁区安监局的监控指挥中心内,指挥中心主任彭帅立刻下达指令。不到10分钟,安监人员赶到现场,将几个孩子带了出去。“联系企业负责人,让他们切记加强巡查。现在暑假出来玩的小孩多,千万要小心。”彭帅吩咐工作人员。“刚落了一场大雨,涪鑫矿业附近状况怎么样?尤其是山体安全有没有问题?”彭帅问起另外一个工作人员。监控画面马上切转,工作人员回复:“监控显示一切正常。”涪鑫矿业是一座露天开采的石灰石矿,也一度被视为当地重大安全隐患之一。在大雨、高温等极端天气下,安监部门总要为它提心吊胆。“从铜梁主城到涪鑫矿业,开车得1个小时。现在能随时监控,万一出现状况,几分钟内就能调动附近应急人员到达现场。”彭帅介绍说。“全区已经有1600多家企业了,但安监人员不多,也不可能随时到现场监控。一起事故都不能出,这又是道高压线。安监工作面临的挑战越来越大。”铜梁区区委书记唐小平介绍说,“我们就想,能不能依靠智能化系统,为安监人员装上‘智眼’与‘智脑’。去年5月研判可行,系统8月上马,10月正式上线。”依托GIS地理信息系统和全区内2100余个高清摄像头,铜梁区安监部门的监控覆盖到全区各企业、重大危险源、建筑工地、学校、餐馆、人员密集场所、养老机构及安全隐患点等。投用以来,系统随之建立安全生产基础、重点行业监控,重大危险源视频监控,以及安全隐患排查治理三大数据库。数据库包含相关单位、企业、场所、设施的名称、地理点位、安全风险点、负责人、应急物资储备及应急人员等基础大数据,并随时动态更新。“一旦出现问题,如何指挥、如何应对,我们现在确保在最短的时间内,立即做出初步的应对决策。不再是‘两眼一抹黑’。系统投用后,安全监管效率大为提高。”铜梁区安监局局长徐之光说。手机APP身边隐患举报就办“新美鱼铝业车间温度过高,可能导致职业危害。”一条来自APP的匿名投诉信息出现在指挥中心的未处理事项上。安监人员迅速赶到现场。原来,这家工厂最近接了几个大单子,加班加点,生产车间温度超过40摄氏度,厂方却没采取任何措施。经过安监人员处置,工厂赶紧整改。在指挥中心系统内,投诉也归到了“已处理”栏目下。“摄像头也会有死角和疏漏,不可能一个安全隐患都不漏。依托重庆市群工系统,我们开发了安全隐患举报APP模块,各单位和社会群众均可通过手机下载,通过上传文字、图片和视频,一键举报安全隐患。有了群众参与,才能真正做到监管全覆盖。”彭帅介绍说。“跟发朋友圈差不多,现在老年人都会了。见到哪里电线没搭好,或者下水道盖子有问题,我拍图就传APP。”铜梁居民陈彬如是说,“以前发现有险情,也不知道该找谁。现在手机一报,处置人员很快就到。”截至目前,APP举报96起安全隐患,全部得到及时处置。铜梁重庆恒升建材有限公司是危化品生产单位,也是重点的安全监管对象。负责人蒋桦松却对新的智能系统伸出了大拇指。“企业系统连入安监系统,我用手机视频也能随时监控厂房生产情况。一旦出现状况,安监部门立刻发来警报,处置人员马上到场。这种高效‘护航’其实是为企业安全提供保障。”“用APP链接社会监管,摄像头的‘天网’其实是链接起之前独立的企业监管。”徐之光介绍说,“以前,很多安全监控系统是单一独立的,比如矿山安全监控、各大危化企业自己的监控。铜梁区将这些散落的独立系统链接起来,这才迅速实现了安全产业‘一张网’。”未来计划人工智能自动识别据不完全统计,2017年铜梁全区共发现隐患和问题6844个,整改6296条。2018年1至6月,铜梁区通过全网智能化安全监管指挥系统累计排查隐患11744条,已整改11306条。“安全隐患发现数量增多,我认为是好事。宁愿多解决安全隐患,决不能让隐患变成事故。”徐之光介绍说。在智能系统应用以后,铜梁区随之进行了安监体制机制的改革,在监管部门和镇街设立了50个分中心。隐患整治、预警发布、应急指挥由指挥中心统一调度,分中心具体实施。“保证一旦分派任务,立即响应,最快解决。”徐之光介绍说。按照国家机构改革方案和应急管理要求,消防、森林防火、地质灾害、防汛抗旱、应急处置等部门都将纳入应急管理机构。铜梁区安监智能系统的二期工程,也会将这几个部门的功能整合起来,实现安全监管、防灾减灾救灾、应急抢险等工作一体化。“目前很多监控平台都还处于空白阶段,比如森林防火的监控设备很多还不到位,区域内的一些地质灾害点也没有铺设视频监控,还只能靠人工巡查。下一步这些都应解决。指挥中心工作办法和分中心工作办法,也要继续在实际工作中不断完善。”徐之光说。对目前的系统,徐之光并非完全满意。“还只是刚刚起步,漏洞肯定有。我们正准备引进人工智能系统,自动识别大数据库中的安全违规行为。”徐之光说,“总的来说,智能化+大数据的路子肯定是走对了。前不久,我们就通过大数据分析出12条重大隐患,并制定了有针对性的整治方案。人工智能上线后,效果必将更加明显。”本报北京8月23日电(记者李心萍)日前,人社部印发通知,开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动。通知提出了五方面具体措施:一是开展人力资源服务机构精准对接行动。各地要充分发挥人力资源服务机构作用,加强与贫困地区扶贫部门贫困劳动力需求对接,加强人力资源市场供求信息监测,形成常态化的岗位信息共享和发布机制,建立贫困劳动力就业需求数据库。二是开展人力资源服务机构专场招聘行动。各地要充分发动人力资源服务产业园、人力资源服务机构召开扶贫专场招聘会,发动用人单位提供招聘信息,针对贫困劳动力的不同需求提供有针对性的个性化服务。三是开展人力资源服务机构创业指导行动。各地要依托人力资源服务机构,引导高校毕业生等到贫困地区创业,吸引在外经商人士返乡创业,通过创业带动贫困劳动力就业。四是开展人力资源服务机构技能扶贫行动。各地要积极依托人力资源服务机构开展贫困劳动力职业指导,组织人力资源服务机构联合技工院校、职业培训机构和企业面向贫困劳动力开展职业技能培训,提升贫困地区技能培训水平。五是开展贫困地区人力资源市场援助行动。通过实施“西部和东北地区人力资源市场建设援助计划”,逐步解决贫困地区人力资源市场发展不平衡不充分的问题。本报北京8月23日电(记者潘跃)23日,中国残联在京举行全国残疾预防日新闻发布会,宣布8月25日第二次全国残疾预防日的主题是“残疾预防,从我做起”。为组织开展好今年的残疾预防日宣传教育活动,中国残联与16个部门联合下发《通知》,部署全国各地广泛开展残疾预防日宣传教育活动,同时制作发布残疾预防核心知识动画片、H5,并向各地发放1万册残疾预防核心知识读本、7.5万份“残疾预防日”宣传海报。在新闻发布会上,山西省残联、江苏省南京市江宁区政府分别介绍了本地区贯彻落实《行动计划》有关情况。据介绍,自2016年《国家残疾预防行动计划(2016—2020年)》实施以来,国务院残工委成员单位、有关部门认真落实党中央、国务院决策部署,残疾预防工作机制进一步健全,残疾预防法规政策进一步完善,“有效控制出生缺陷和发育障碍致残、着力防控疾病致残、努力减少伤害致残、显著改善康复服务”四大主要行动稳步推进。本报石家庄8月23日电(记者史自强)河北省卫生计生委等八部门日前联合下发《关于进一步加强儿科医疗服务体系建设的通知》,提出将通过完善机构设置、提高诊疗能力、加大政府投入、改善考核机制等方面,全面强化儿科医疗服务体系建设。通知指出,河北将进一步加大政府投入,重点支持省、市级儿童医院和综合医院儿科以及省、市、县妇幼保健机构建设。各设区市可设置1所市级儿童医院;每个县至少1所县级公立医院应设置普通儿科病区和新生儿病室或病房,并配置满足需要的儿科床位和专业技术人员,儿科床位数需占医院总床位的8%至10%。在此基础上,2020年前,支持有条件的高等学校继续申报新增儿科学本科专业。住院医师规范化培训招生将向儿科倾斜,到2020年累计招收培训儿科住院医师500名以上。培养或引进一批具有国内甚至国际影响力的儿科领军人物,建立新生儿、小儿免疫、小儿先心病3个专业研究团队。此外,在绩效考核分配时,要向儿科医务人员倾斜,使其收入水平不低于本单位同等条件医务人员的平均水平。今年来,江苏省连云港市赣榆区围绕精准扶贫目标任务,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动,紧盯脱贫结果是否真实、资金监管是否到位、扶贫作用是否扎实等方面,抓查处、抓问责、抓通报,为全区“脱真贫、真脱贫”提供坚强纪律保障。图为近日该区纪委监委干部在金山镇红庄村蘑菇种植大棚走访核查问题线索。董自军张会摄影报道(人民视觉)本报南宁8月23日电(记者刘佳华)23日,南宁举行全国电子社保卡试点地区(南宁)首发仪式,并签发南宁市首张电子社保卡。电子社保卡与实体社保卡一一对应、唯一映射,由全国社保卡平台统一签发,是线上应用社保卡的有效凭证,具有身份凭证、职业资格认证、权益查询、医保结算、社保缴费、待遇领取、金融支付等功能。持有实体社保卡的南宁市参保人员可登录南宁市指定签发平台“爱南宁”APP,经过“实人、实名、实卡”认证后,即可在线领取电子社保卡。预计在9月中旬,南宁市人社部门将面向公众陆续开展电子社保卡签发工作。下一步,南宁市将依托电子社保卡权威的实人认证功能,让公众能够在查违章、坐地铁、入景区、进剧院等跨部门、跨领域的公共服务中使用电子社保卡,推进智慧南宁“一码通城、便民利企”服务升级。8月22日是新疆·塔什库尔干慈善光明之行义诊手术的最后一天。上海交通大学医学院附属新华医院赵培泉医生领队,为当地老百姓免费开展白内障复明手术。慈善光明之行的队员由上海知名眼科医生和北大国发院校友及全国各界爱心人士组成。自2006年启动以来,走过甘肃、新疆、四川、内蒙古、云南、贵州、西藏等地,门诊病人17871人,手术1852例,没有发生过一例并发症及意外,为贫困边远地区的白内障患者播种光明。塔什库尔干,在维吾尔语里意为“石头城”,在该县医院手术室里,眼科专家赵培泉头上顶着一个粉色卡通小狗图案的幸运手术帽,憨态可掬,他笑着试图安慰躺在手术台上8岁的塔吉克族小女孩,要坚强,不要害怕,小女孩长长的睫毛忽闪忽闪,索性哭了起来。小女孩单眼天生白内障,父母不太懂汉语,为女儿的眼睛满脸愁容。同济大学附属东方医院崔红平医生耐心地陪着小女孩聊天,手术室外,细心的志愿者朱红艳赶紧拿一个玩具给小女孩,她紧紧抓住,一句话也不说。手术台前,崔红平和复旦大学附属眼耳鼻喉科医院黄欣医生趴到小女孩身边,轻声细语安慰,直到小女孩在麻醉中沉沉睡去。白内障手术要在虹膜和角膜之间3毫米的空间剥离白内障、放置人工晶体。除了晶体度数要准、位置要正外,不能触碰其他部位,否则引发青光眼等会造成严重后果。赵培泉说,小女孩单眼白内障越早治疗越好,如果不及时治疗,会形成弱视,危及好眼睛。孩子的眼睛晶体比大人软,看似好做,因为还在发育,需要更精湛的技术,避免并发症。手术并不简单。医生们遇上以往只在教科书和职称考试中存在的剥脱综合征,白内障手术难度大为提升,容易出现晶状体脱位、悬韧带断裂。幸好赵培泉带领的医疗队经验丰富,有备而来,带来了张力环、虹膜拉钩、囊膜拉钩、悬吊晶体,确保万无一失。由赵培泉操刀,黄欣配合,手术很快成功。沉睡中的小女孩被推出手术室,她的父母和舅舅在手术室门口迎接她,脸上有了笑容,连着说谢谢。100多名当地百姓重获光明。78岁的艾沙汗大娘坐了8小时车来到塔县,胸前别着党徽的68岁的铁里木汗和49岁的铁米尔……手术室外的门诊挤满做完白内障手术来复查的人。医院医生护士们拉着医疗队的医生和志愿者们去家里做客。人们只要看见穿白大褂的志愿者们便会停下来,专程相送。本报福州8月23日电(记者何璐)为加强餐厨垃圾管理,保障食品安全,厦门市制定了餐厨垃圾管理办法,于2018年9月1日起施行。办法从源头管理入手,对餐厨垃圾产生者在餐厨垃圾产生、投放等具体行为上提出要求。规定市主管部门、市环卫部门应当建立健全餐厨垃圾收集运输、处理在线监测和电子数据信息报送系统,对餐厨垃圾收集运输、处理过程进行监管。主管部门或者其委托的环卫部门可以通过书面检查、实地抽查、现场核定等方式加强对餐厨垃圾产生、收集运输和处理活动的监督检查,建立相应的监督管理记录;发现违法行为,应当立即制止和纠正,并及时通知城市管理行政执法部门依法查处。对餐厨垃圾产生者、收运单位和处理单位实行信用监管,按照规定将行政检查等有关情况纳入信用记录,对违反餐厨垃圾管理规定行为予以曝光。办法还明确了罚则。餐厨垃圾产生者若违反规定未将餐厨垃圾交由符合规定的收运单位收集的,又没有按规定自行处理的,将被处1万元以上3万元以下的罚款。核心阅读贵州是首批三个国家生态文明试验区之一。在推进生态文明试验区建设的过程中,贵州制定并实施了一系列生态文明体制改革举措,注重在经济发展与生态保护中找到结合点。日落时分,贵州贵安新区车田河波光粼粼。沿着河边,车田村村支书雷善林边走边看,不时掏出随身携带的小本记录着,“作为河长,每天巡河既是工作,也是生活。”同样的故事,在贵州的每一条河流上演。2017年,贵州全省铺开河长制,同时,设立“双总河长”,党委和政府的主要领导共同担任总河长。河长治河,是贵州加快推进生态文明试验区建设的重要举措之一。2017年,贵州全省森林覆盖率达55.3%,市(州)中心城市空气质量优良天数比例保持在96%以上,集中式饮用水源地水质达标率保持在100%,主要河流水质保持优良,公众对生态环境满意度居全国第二位。作为首批三个国家生态文明试验区之一,两年来,贵州坚持生态优先、绿色发展,形成了以大生态战略行动为基本方略,发展绿色经济、建造绿色家园、完善绿色制度、筑牢绿色屏障、培育绿色文化“五个绿色”为基本路径的生态文明试验区建设格局。制度建设筑牢绿色之基铜仁市思南县许家坝镇党委书记廖永生清晰记得,2016年他从该县另一个乡镇调离时,县里相关部门对其曾任职的乡镇自然资源资产“家底”进行了一次全面审计。“印象深刻,对生态环境保护的责任心和敬畏心更强了。”他说。通过这样的“大考”,基层干部对待自然资源不敢乱作为、胡作为。开展领导干部自然资源资产离任审计,是贵州加强生态文明体制机制改革的重要一环。在贵州省环保厅厅长熊德威看来,“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”2017年7月,遵义市凤冈县人民检察院发出检察建议书,督促凤冈县水务局针对辖区内占用河道修建违章建筑的行为依法履行法定职责,但凤冈县水务局一直未予回复。为此,该院经贵州省人民检察院批准,依法对凤冈县水务局怠于履行河道监管职责一案提起行政公益诉讼。监管单位怠于履行法定职责,被告上法庭,这在贵州已经不是什么新鲜事。作为国家生态文明试验区,贵州省制定并实施了一揽子先行先试的生态文明体制改革举措:出台《贵州省生态文明建设促进条例》,颁布实施30余部配套法规;设置环保法庭并成立公检法配套的生态环境保护专门机构,由检察机关提起环境行政公益诉讼,全省生态环境保护执法司法专门机构达108个,资源环境司法机构实现全覆盖。从实行生态污染第三方治理,到乌江、赤水河、清水江等河流湖泊实行水污染防治生态补偿;从全省25个县(市)纳入国家重点生态功能区、建立产业准入负面清单制度,到探索实施自然资源资产责任审计、启动生态环境损害赔偿试点……一系列生态文明体制机制改革的“组合拳”,直击贵州生态文明建设的难点和痛点,催生了部门共同参与、社会多元共治新格局的形成,奠定了贵州绿色发展的基础。生态产业孕育绿色动力“既要生态美,还要百姓富,这样绿色发展才有源源不断的动力。”这是启动建设国家生态文明试验区以来,贵州上下形成的共识。“今天我拿了200斤蜂糖李来卖,每斤售价在30至50元,还不够卖呢。”镇宁布依族苗族自治县六马镇许埋村蜂糖李种植户卢朝英告诉记者。依托当地独特的亚热带低热河谷气候,镇宁县大力发展蜂糖李产业,全县种植蜂糖李6.6万亩,2018年产值预计达6.48亿元。该县农业局副局长孙章和说:“把生态优势用好用足,就能带领老百姓发家致富。”在贵州,“守住发展和生态两条底线”的最佳结合点就是大力发展生态经济,让贵州绿水青山的资源优势转化为金山银山的产业效益。铜仁市江口县德旺乡净河村,村如其名,村里河流纯净水率高达95%、溶氧量超过9.7%,水温常年稳定在18摄氏度至22摄氏度。“这里的水资源绝了。”贵州东亿农业发展有限公司总经理王章,跑遍全国各地后,将对水质要求极高的冷水鱼养殖产业落地在此。“好水,让净河村从空壳村变成了产业村。”德旺乡副乡长蒋志国感叹。各方合力践行绿色理念每年盛夏,贵阳都会上演一场绿色思想盛宴——生态文明贵阳国际论坛。这一盛事,已经成为国内外生态文明建设领域的一张名片。2018年是该论坛创办10周年,论坛秘书长章新胜表示,“作为中国生态文明领域唯一的国家级国际性高端峰会,论坛年会将更加致力于弘扬生态文明理念,推动可持续发展。”每年春节后上班第一天,贵州省、市、县、乡、村五级干部职工,上山开展义务植树,这一“惯例”在贵州已坚持3年。“领导干部带头表率,号召所有人一起爱绿、护绿。”蒋志国深有感触。贵州省发改委主任陈少波颇为感慨地说,“贵州的天上、山上、水里、地里四条生态底线越守越牢,老百姓日子越过越好。”从2017年起,贵州省将每年的6月18日确定为“贵州生态日”。为了让绿色理念深入人心,贵州把生态文明教育纳入国民教育体系,编制了大中小学、党政领导干部生态文明读本。生态文明建设相关博士、硕士授权点达20个。另外,还全面开展生态文明创建活动,累计创建国家级生态示范区11个、生态县2个、生态乡镇56个、生态村14个;省级生态县7个、生态乡镇374个、生态村515个。被中央环保督察组两次点名,宁夏回族自治区党委书记与自治区政府主席均作出批示要求整改之后,在没有整改到位的情况下,宁夏泰瑞制药股份有限公司依然违法擅自复产。日前,这家企业法人代表涉嫌污染环境罪被刑事拘留,负有监管责任的银川市委常委、永宁县委书记钱克孝,银川市副市长徐庆,永宁县县长李润军被免职。这在宁夏引起了不小震动。被中央环保督察两次通报后擅自复产位于永宁县的泰瑞制药是一家大型发酵制药企业,是永宁县的纳税大户。泰瑞制药在发酵生产和污水处理过程中,会排放出硫化氢、甲硫醚等恶臭气体。10多年来,周边居民一直饱受臭味困扰。8月20日,泰瑞制药厂区一片冷清,企业正在停产整治。4天前,也就是8月16日,宁夏污染防治重点任务督查检查组发现,该企业偷偷恢复生产,7台发酵罐正在运行。目前,7台发酵罐已经全部清空查封。记者在现场看到,发酵罐已经贴上了封条。事实上,这已经不是泰瑞制药头一次被要求整改了。2016年,中央环保督察组对宁夏进行督察并在反馈意见中指出,永宁县制药企业异味扰民等问题长期没有得到解决,其中包括泰瑞制药。今年6月1日,中央环保督察组进驻宁夏进行“回头看”。进驻当天,督察组就多次接到群众举报电话称泰瑞制药恶臭扰民,督察组现场督察发现,该企业管理粗放、表面整改。随后,宁夏回族自治区党委书记石泰峰与自治区政府主席咸辉分别就泰瑞制药污染问题批示,要求银川市尽快核查,严肃整改。在中央环保督察“回头看”进驻一个月时间里,有关泰瑞制药的举报超过270次。而周边居民对泰瑞制药的投诉举报,已经持续了10多年。宁夏回族自治区政府有关负责人向记者透露,以前政府对环保认识不到位,连续10多年的投诉举报,企业象征性地改一改,环保责任没落实到位,臭味扰民问题一直没能真正解决。在中央环保督察组以及宁夏回族自治区党委与自治区政府重重压力下,泰瑞制药6月22日发布公告,承诺全面停产并实施搬迁计划。令人遗憾的是,泰瑞制药7月19日又发布一则声明,“为彻底解决城市发展规划和企业发展矛盾冲突的问题,决定实施滚动搬迁,在没有异味的情况下边生产边搬迁”,没有兑现自己的承诺。泰瑞制药行政总监马融向记者辩称,6月22日到8月8日,企业一直处于停产整治状态。依托中科院等科研机构提出的治理方案,企业引进了异味焚烧技术,将发酵车间的气体和污水处理站的气体进行深度焚烧,中央环保督察组现场督察提出的出渣口恶臭严重等五项问题已经整治完成,“开了7台发酵罐,并不是要恢复生产,只是验证一下异味治理效果。如果验证通过了,将继续扩大验证规模。”严肃追责问责,永宁县委书记县长被免职“泰瑞制药罔顾群众的环境权益,擅自恢复生产,以为稍微改一改,罚些钱、上几个设施,不解决真正的问题,就能蒙混过关,这是打错了算盘,”宁夏回族自治区政府有关负责人说,漠视环保,胆敢以身试法,都要付出代价。“无论是从恶臭气味上,还是从用电量上,永宁县委县政府都能发现泰瑞制药违法生产”,石泰峰表示,企业擅自违法恢复生产,情节极其恶劣,永宁县委县政府既不上报,也不制止,难辞其咎。8月18日,宁夏回族自治区党委常委会召开会议。会议研究决定,免去钱克孝银川市委常委、永宁县委书记职务,按法定程序免去银川市副市长徐庆、永宁县县长李润军职务,成立调查组,对上述责任人进行调查处理,并责成银川市委对银川市、永宁县的相关责任人严肃追责问责。同时,宁夏回族自治区、银川市成立泰瑞制药涉嫌违法恢复生产联合调查组,对企业涉嫌违法事实进行调查取证。目前,企业法人代表已因涉嫌污染环境罪被刑事拘留。“以前不敢开窗户,臭味太大,有时候晚上排放得更厉害,甚至能把人臭醒,希望这次能彻底整改搬走。”泰瑞制药厂区周边三里屯小区居民李女士说。泰瑞制药并非一停了之,一棍子打死。宁夏回族自治区政府有关负责人告诉记者,政府不会做甩手掌柜,一方面会引导企业进行工艺改造、整体搬迁,另一方面保障职工过渡期间基本生活,保护职工切身利益。生态环境保护必须较真因为一家企业违法生产,县党政一把手双双被免职。石泰峰说,党委作出的决定得到一致通过,党委所有常委均表态支持,没有任何分歧。而且根据后续调查结果,还要进一步追责。“非常震撼,触动很大,也非常受教育,”宁夏回族自治区环境保护厅副厅长杨金海说,这让全区各级党委与政府意识到,生态环保问题不容商量,底线不能碰,要以此为教训,落实好环保责任。国家环境保护督察办公室有关负责人指出,生态环境保护必须较真,否则环保让一步,违法企业就进一步,“宁夏大力度问责有关责任人,贯彻落实了生态环保党政同责、一岗双责的要求,有利于刹住虚假整改、表面整改、敷衍整改的歪风。”据介绍,宁夏将对全区重点行业、重点领域、重点企业开展一次拉网式排查,对中央环保督察和自查发现的环境问题一个都不放过,应查尽查,应改尽改。“宁夏是欠发达地区,同时也是生态脆弱地区,要坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,不能为了追求经济发展速度,走高耗能、高污染的老路。”石泰峰说。本报北京8月23日电(记者贺勇)记者从2018北京南海子麋鹿文化大会组委会获悉:自1985年从国外回归以来,南海子麋鹿保护种群不断复壮,并输送到全国各地。33年来,北京麋鹿生态实验中心分别向湖北石首、浙江慈溪、江西鄱阳湖等地直接输送了497只麋鹿,建立了37个迁地保护种群。麋鹿俗称“四不像”,曾一度在中国本土灭绝。目前我国麋鹿种群数量已达到6000多只。世界自然保护联盟(IUCN)发布的《物种引进指南》认为,中国麋鹿重引进项目是全世界138个物种重引进项目中最成功的15个之一。自1993年实行迁地保护政策以来,麋鹿野生种群得以恢复。本报北京8月23日电(寇江泽、张雅静)生态环境部23日召开水环境质量达标滞后地区工作调度会。今年上半年,共有39个地级城市地表水环境质量达标滞后,完成年度目标任务难度较大。其中,达标滞后情况最突出的10个城市为鞍山、四平、盘锦、保定、长春、沈阳、大同、哈尔滨、昆明、齐齐哈尔。自5月15日第一季度调度会后,各地积极开展整改工作,取得较好效果。第一季度参加调度会的73个地市中有42个地市退出了水质达标滞后名单,但仍有31个地市第二次参加会议。其中,鞍山、四平、哈尔滨、昆明4个地市第一季度和上半年均为全国水质达标滞后问题比较突出的地市。齐齐哈尔、唐山、沧州、七台河等8个地市因第二季度水质变差首次参加会议。下一步,生态环境部将继续开展滚动调度管理,按季度发布达标滞后城市名单。本报北京8月23日电(记者丁怡婷、肖家鑫、赵贝佳、王浩、刘诗瑶)中央气象台23日18时继续发布台风蓝色预警。受第19号台风“苏力”影响,23日20时至24日20时,山东半岛东部沿海、黄海大部、东海北部将有7—9级大风。受冷空气和台风“苏力”共同影响,23日夜间至25日,东北地区将有一次较强降水过程,大部分地区有中到大雨,部分地区有暴雨,局地大暴雨。台湾岛南部热带云团于23日8时加强为热带低压,可能于23日晚上移入台湾海峡,24小时内加强为今年第21号台风,并可能于24日夜间登陆福建中部沿海。受其影响,预计23—25日,福建、浙江东部南部、广东东部、江西南部等地将有一次强降雨过程。针对“苏力”可能造成的影响,国家减灾委员会、应急管理部23日派出3个工作组赶赴辽宁等地,协助做好各项准备工作,并开展抢险救灾和安全防范工作检查。应急管理部已于23日向山东、安徽两省暴雨洪涝灾害重灾区紧急组织调拨3000顶帐篷、5000张折叠床、6万床(件)衣被、20台场地照明灯等中央救灾物资,用于支持地方做好受灾群众紧急转移安置和过渡期生活救助工作,确保受灾群众基本生活。此前,国家减灾委、应急管理部已针对山东、安徽两省严重暴雨洪涝灾害启动国家Ⅳ级救灾应急响应。受第18号台风“温比亚”影响,山东出现大范围强降雨,潍坊等13市遭受严重台风灾害,山东省省级救灾应急响应提升为Ⅱ级。山东省级财政向灾区下拨救灾应急资金6100万元,省民政厅向重灾区调拨各类救灾物资折款700余万元。核心阅读8月23日,美国贸易代表办公室举行的拟针对2000亿美元中国输美产品加征关税的听证会继续进行,反对加征关税的声音越来越多。包括中资在美投资企业、行业协会、法律人士等多位中国业界代表积极参加听证会,会上坚决反对美对我产品加征关税,阐述美国向中国输美产品加征关税对各自的影响,要求美方将本行业或本企业产品排除在征税清单之外,以维护健康稳定的中美经贸关系。“维护健康稳定的中美经贸关系符合双方利益”“关税负担最终将由美国进口商和消费者承担,尤其是那些缺乏现成渠道或没有能力消费新鲜柑橘类水果的消费者,例如学校和老年生活中心”。代表丰岛控股的律师安德鲁·肖耶在发言中表示。丰岛控股是一家位于浙江的民营企业,主要从事食品和农产品生产,其生产的罐装蜜橘被列入此次301调查拟征税清单上。公司聘请了专业的美国律师团队,参加此次听证会。安德鲁·肖耶表示,中国产罐装蜜橘在美国市场上不可替代。2017年,美国从中国进口了超过16万吨罐装蜜橘,总价值在1.8亿到2亿美元之间,约占美国消费的所有罐装蜜橘的95%。而第二大出口国西班牙不可能将大量产品从欧盟转移到美国,也没有一家美国企业具备足够生产能力供给如此大批量的罐装蜜橘来满足美国消费者的需求。“如果美国政府征收25%的关税,相当于每吨罐装蜜橘将增加350美元的进口成本,总共将增加5000万美元。加征关税将加重美国进口商和消费者负担。”实际上,罐装蜜橘仅是众多“上榜”农产品的一种。在此次美方拟加征关税的价值2000亿美元从中国进口商品共计6031个税号中,有1170个农产品税号。传统行业被扣上所谓“侵犯知识产权”之名而导致众多产品榜上有名,这让不少中美农产品从业者颇感无奈。“美国政府拟针对2000亿美元中国输美产品加征关税的单边贸易限制行动违反了世贸组织规则,破坏了世界贸易秩序”,参加听证会的中国食品土畜进出口商会副会长于露在发言中表示。她指出,1998年至2017年,中美农产品贸易总额从27亿美元增至317亿美元。2017年,中国对美农产品贸易逆差超过164亿美元。目前,中国是美国最大的农产品出口市场,也是美国大豆等大宗商品的第一大市场,美国62%的大豆出口到中国。“中美农业贸易的稳定发展使两国农民和消费者受益。”美国提出的2000亿美元中国产品关税清单中的农产品,占该部门出口总值的80%。这一拟议的关税清单将极大冲击美国农产品市场,增加美国消费者的消费成本,给农产品加工贸易相关的企业及就业等造成伤害。会后,于露对本报记者表示,“听证会进行到现在,不少美国农产品企业和行业协会都表达了反对加征关税的意见。中国食品土畜进出口商会的会员超过7000家,希望通过这种方式,让美方获知中方的意见,并能让美方删除相关农产品税号。毕竟,维护健康稳定的中美经贸关系符合双方利益”。“对中国商品加征关税将极大冲击美国国内各行业”“关税政策正迫使我们公司重新评估在路易斯安那州投资新建工厂的风险。”万华化学美国控股有限公司总经理詹姆斯·纽波特表示。万华化学集团股份有限公司是一家中国化工企业,是化学材料二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的行业领导者,在全球拥有1.3万多名员工。目前在美国设立了研发中心和销售办事处等。该公司去年宣布将在路易斯安那州投资12亿美元建设新工厂的计划,有望给当地创造1200多个就业岗位。但随着美国政府宣布对进口钢铝产品加征关税,以及把苯胺等相关化学产品列入此次2000亿美元产品征税清单,万华化学在路易斯安那州建设新工厂的投资成本将增加数千万美元,这一投资计划面临巨大经济风险。MDI应用广泛,是住宅和商业建筑的喷涂泡沫保温材料的主要组成部分,也是板材和隔热板的主要原料,还用于制冷绝缘材料等。目前万华化学拥有美国MDI市场约15%的份额,而美国市场对MDI的需求仍在不断增长。万华化学计划在路易斯安那州投建的工厂已获准在美生产MDI许可,以减少从中国进口相关材料,这有助于减少美国与中国的贸易逆差。詹姆斯·纽波特表示,万华化学的投资计划取决于在美国市场是否取得良好的MDI销售业绩,而随着从中国进口MDI的成本增加,下游用户将面临更高价格和材料供应短缺,中小型企业和消费者将因此受到伤害。此外,美国政府对此类产品加征关税,还可能迫使美国的MDI客户考虑将其生产设施迁移到其他邻近国家,如加拿大和墨西哥,这些国家对MDI和苯胺的进口关税很低或没有。“参加这几天的听证会,最深的感触是,对中国商品加征关税将极大冲击美国国内各行业。不论是上万人的大型企业还是小型的家族企业,对于中国产品的依赖度都相当高,他们无法在短期内寻找到其他国家合适的供应商。”22日在听证会上发言的浙江千寻律师事务所律师朱海成对本报记者表示,由于美方删除税号的过程非常不透明,相关中国企业应多与美国进口商共商应对之策,不论从商业角度还是法律角度,做好多种准备是必须的。“我们有义务当面指出美国政府的这种错误行为”中国国际商会法律服务部部长谭剑已是第三次来到华盛顿参加301调查听证会。“与此前340亿美元和160亿美元的产品相比,针对2000亿美元中国输美产品加征关税将对美国和国际社会的利益造成更大损害,中国国际贸易委员会不同意美国政府对这些产品征收额外关税。”谭剑在发言中表示,增加关税将对努力优化全球资源配置的美国企业和购买高性价比中国产品的美国消费者、包括数百万低收入家庭造成伤害。“中美应通过谈判解决分歧。”会后,谭剑告诉本报记者,“这次来的中国企业比以往又增加不少,一方面是美国这次拟征税的范围更大。还有一个原因是,中方企业认识到这是向美方表达自己意见的重要机会。”谭剑对本报记者表示,“应对国际贸易壁垒,还有一点很重要,那就是把自己的产品或服务做到极致,变得不可替代。”东南大学法学院副教授易波同样是第三次参加美方301调查听证会,他在证词里阐述了中国对美贸易反制的合法性和正当性。他告诉本报记者,美国发动301调查,是将本国国内法凌驾于国际法之上,“我们有义务当面指出美国政府的这种错误行为,提出世贸组织规则对于规范中美贸易依然具有重要意义”。(本报华盛顿8月23日电)日本最大的财经类报纸《日本经济新闻》近日刊发多个系列报道,指出日本车企纷纷看好中国市场,竞相扩大在华产能。该报一份调查显示,2018年日本车企在中国的销量将超过500万辆,首次超过日本国内市场。对于日系车企来说,中国市场的重要性进一步增强。2018年,中国汽车市场规模达到3000万辆,而美国是1750万辆左右,中国早已超越美国成为全球最大的汽车市场。日本汽车品牌的全球销量中有近三成来自中国市场。《日本经济新闻》分析称,美国的保护主义姿态越来越明显,市场前景出现很大的不确定性,一向以北美市场为收益支柱的日本车企,现已将更多目光转向中国。丰田汽车2018年在中国的销售预计同比增长9%,达到创纪录的140万辆。目前丰田汽车在中国的年产能为116万辆,今后将在天津和广州的两处合资工厂投资约1000亿日元(1美元约合111.2日元),使得纯电动汽车和插电式混合动力车等车型的产能分别增加约12万辆。本田汽车公司社长八乡隆弘日前表示,“中国充满诞生新技术的革新力量,是我们最为重要的市场之一。”本田汽车计划2019年把在华汽车产能增加约20%,从108万辆提升至132万辆。在互联汽车领域,本田汽车与阿里巴巴集团旗下的地图信息企业高德软件就多功能车载导航仪系统展开了合作。在自动驾驶领域,本田汽车已决定与具有图像识别技术的新创企业商汤科技展开共同研究。《日本经济新闻》称,在汽车销售、生产和研发层面,中国正变得越来越重要。日产汽车2017年在华销量同比增长12%,增至152万辆,在中国市场位列第三。日产汽车将在今后5年内投入约1万亿日元,用于增强中国合资企业的产能及研发纯电动汽车等。目前日产汽车在中国的年产能为160万辆左右,正在武汉、常州等地新建工厂或扩大生产线,将成为首家在华年产能超过200万辆的日本车企。此外,日本各大汽车企业将通过与合资对象合作等方式纷纷在中国投放纯电动汽车,以此来开拓中国这一全球最大的纯电动汽车市场。丰田汽车负责中国业务的专务董事小林一弘表示,“企业在中国开展纯电动汽车业务将早于其他地区”。预计丰田汽车将于2020年首次在中国进行纯电动汽车的生产与销售。本田汽车2018年将销售中国专用的纯电动汽车,还计划2025年之前在中国投放超过20个型号的电动汽车。马自达汽车将在2019年发售与中国大型汽车企业共同开发的纯电动汽车。本田汽车、丰田汽车和日产汽车也将推出SUV版的纯电动汽车。(本报东京8月23日电)本报东京8月23日电(记者刘军国)中日政府间科技合作联委会第十六届会议23日在日本东京召开。中国科学技术部部长王志刚和日本文部科学大臣林芳正出席了会议,并签署了共建联合科研平台合作的谅解备忘录。中日政府间科技合作联委会根据1980年签署的《中日科技合作协定》设立,由中国科技部和日本外务省及文部科学省共同牵头,两国有关政府部门参与。联委会原则上每两年召开一届会议,磋商中日双边科技创新合作政策,回顾合作情况,并商定未来合作方向。本届会议上两国部长共同签署了《中华人民共和国科学技术部与日本国文部科学省关于共建联合科研平台合作的谅解备忘录》。来自中国科技部、外交部、教育部、工信部、商务部、中科院、国家自然科学基金委等部门的中方代表和来自日本外务省、文部科学省、内阁府、总务省、经济产业省、农林水产省的日方代表共同出席了会议。新华社华盛顿8月22日电(记者周舟)美国环保局近日公布了一项拟放松对火电厂进行污染物排放管制的新法规,引发极大争议。美环保局承认,如果这一法规生效,污染物排放增加将造成每年最多新增1400例过早死亡。美环保局21日提出的这项名为“平价清洁能源”的新法规,旨在取代奥巴马政府时期推出的《清洁电力计划》,将火电厂污染标准决定权下放给州政府,间接为火电厂“松绑”。美环保局代理局长安德鲁·惠勒发表声明称,这个议程的基石是促进国内能源消费、创造就业和推动经济增长,美国总统特朗普指示联邦各机构取代或取缔阻碍这些目标的过时法规。不过,这项新法规要想生效,也面临很多挑战,首先需要有60天的征求公众意见期,其次也可能会面临来自多方的反对意见。美环保局前局长吉娜·麦卡锡对媒体表示,该提议是煤炭业旨在“拆除管制的剧本中的最新一步”,而这些管制对公众健康和儿童未来至关重要。美加利福尼亚州州长杰瑞·布朗在社交媒体上称提议是“对美国和全人类公然宣战”。美环保局当天发布的报告引用一份研究承认,如果实施了新法规,到2030年,污染物排放增加将造成每年新增470到1400例过早死亡,还可能导致每年多达9.6万人哮喘加重,造成每年4.8万天工作者病假和14万天学生病假损失。《清洁电力计划》是奥巴马政府时期主推的气候政策,要求美国发电厂到2030年在2005年基础上把二氧化碳排放量削减32%。美国最高法院2016年2月下令暂缓执行该计划。8月23日,美国帕克兰校园枪击案的幸存者和其他社会活动人士在马萨诸塞州伍斯特市举行反对暴力的活动,呼吁美国的年轻人团结起来,参与到推动管制法案改革的努力中。人民视觉据新华社赞比亚谦比希8月23日电(记者彭立军)赞比亚总统伦古22日在中国有色集团在赞比亚投资的中色非洲矿业有限公司(简称中色非矿)谦比希铜矿东南矿体投产仪式上,称赞该公司是外国投资者的榜样。伦古说,赞中两国政府和人民的友谊历久弥新,双方正在创造共赢的局面。他称赞中国有色集团走进赞比亚20年来为推动当地经济社会发展所作的贡献。伦古表示,在赞比亚经济困难时期,仍有大量中国公司投资赞比亚,这表明中国公司是可靠的投资者,也彰显了赞中两国全天候友谊。中国驻赞比亚大使李杰表示,中色非矿东南矿体的投产是中赞合作和赞比亚矿业发展的重要事件。工业化是一个国家实现现代化不可或缺的推动力和繁荣富强的必经之路。受中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果推动,中非工业化合作进展迅速,一大批标志性项目陆续竣工,显著推进了非洲工业化进程。李杰说,即将召开的中非合作论坛北京峰会将为中非合作规划新蓝图。我们有信心期待结合“一带一路”倡议,中赞两国工业合作将迎来新机遇。投产仪式上,伦古为项目投产剪彩并到选矿车间启动开关。赞比亚政府高级官员、中资企业代表、当地社区民众等出席了典礼。8月20日,一艘已在海上滞留4天、载有177名难民的意大利海警巡逻船停靠在了意南部的西西里岛卡塔尼亚港,但仅批准未成年人下船上岸。意大利副总理兼内政部部长萨尔维尼22日呼吁欧盟尽快解决难民的去向和安置问题。意大利外交部已经正式要求欧盟进行干预。欧盟方面就这批难民的接收和安置问题与相关成员国紧急磋商后,22日宣布向意大利紧急拨款900万欧元,用于帮助意方改善难民接收安置中心的医疗条件,以满足不断涌入难民的基本医疗需求。上个月,欧委会提议为自愿接收难民的欧盟成员国提供一系列财政激励措施,以促进各成员国共同分担难民压力。其中一项激励措施为,各成员国每接收一名难民,可获得6000欧元的补贴。对于欧盟的紧急拨款,意大利政府反应冷淡。萨尔维尼称,“意大利不需要欧盟的拨款,我们需要的是足够的时间来处理已经抵达的难民。这并非钱的问题,我们将不再独立接收和安置难民。”意大利政府表示,将陆续遣返部分非法移民,并要求欧盟对移民规定重新评估和改革。近年来,难民问题持续困扰意大利,大量难民的涌入令该国不堪重负。据统计,2014年以来有超过65万难民在意大利登陆,难民引发的治安问题令民众不安。意大利政府多次呼吁欧洲国家应共同承受难民压力,称地中海各国都有责任参与难民的救助和安置,不能把责任全部推给意大利。今年6月,意大利同样为了一艘载有629名难民的船只,与马耳他争辩推诿多日,最后西班牙出面同意进行部分接收。自今年6月新一届政府上台后,意大利对待移民的态度越发强硬。受此影响,意大利接收难民的数量较此前大幅减少。据联合国难民署统计,截至8月初,意大利今年共接纳难民近2万名,仅相当于去年同期人数的20%。民调显示,有超过60%的意大利民众赞成政府的强硬立场,57%的受访者支持新政府在此问题上的一系列举措。舆论认为,尽管涌入欧洲的难民潮出现回落趋势,但难民危机远未平息,欧盟目前在难民问题上分歧依旧严重,诸多问题仍然亟待解决。(本报罗马8月23日电)据新华社苏瓦8月23日电(记者张永兴)由中国资助的为期7天的新繁棕编培训班23日在南太平洋岛国斐济拉开帷幕,来自10个村庄的30名妇女将接受专门培训。这次培训由斐济中国文化中心与斐济妇女、儿童和减贫部共同举办。当天,在距首都苏瓦约30公里的纳布扎乌村举行隆重的培训班开幕典礼。斐济妇女、儿童和减贫部长乌尼万加、斐济中国文化中心主任邓先富、纳布扎乌等村的酋长以及参加培训的妇女等应邀出席。乌尼万加在致辞中对中国为培训班提供的支持表示感谢,并向参加培训的妇女表示祝贺,深信她们一定会大有收获。“轻轻的我走。

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